Государственное устройство

Страница 2

Значительные изменения в системе управления состоялись после проведения реформ 60— 70-х годов. Главным их результатом было введение органов местного самоуправления. Так, крестьянская реформа 1861 года ввела общественное крестьянское управление. Земская 1864 года и городская 1870 года реформы образовали всесословные органы земского и, соответственно, городского управление в уездах, губерниях, городах.

Органами крестьянского управления были сельский сход и избранный им сельский староста, а также собиратель налогов, надсмотрщик хлебных магазинов, училищ и больниц, сельские писари.

В соответствии с реформой в губерниях и уездах создавались выборные земские учреждения, которые состояли из земского собрания и земской управы как исполнительного органа. Земства не имели исполнительной власти и в большинстве свои постановления могли провести у жизнь только через административно-полицейские органы. Сфера деятельности новых органов всесословного самоуправления была ограничена хозяйственно-культурными делами: образованием, здравоохранением, торговлей, строительством.

Аналогичное содержание малое городская реформа 1870 года. В соответствии с реформой в городах Украины создаются органы городского самоуправления — городские думы и городские управы. Члены городской думы (гласные) выбирались на собрании городов. Городская дума выбирала городскую управу в

составе главы и не менее чем двух членов. По своей компетенции городское самоуправление почти не отличалось от земского.

Начало новым изменениям в государственном устройстве империи положила буржуазно-демократическая революция 1905 —1907 лет. В августе 1905 года провозглашается манифест: «Об утверждении Государственной думы» и принимается Положение о выборах в Государственную думу.

Манифест декларировал создание Государственной думы в качестве законодательного органа на основе общего избирательного права, а также введение гражданских свобод. Со временем, в условиях спада революции, принимается ряд актов, которые ограничивают положение манифеста. Среди них Закон о выборах Государственной думы от

11 декабря 1905 года. Положение о Государственной думе от 23 февраля 1906 года, Положение о Государственном совете от 24 февраля 1906 года, Основные законы российской империи от 23 апреля 1906 года.

Россия на рубеже XIX-XX веков
На рубеже XIX-ХХ веков движущими силами цивилизационного процесса постепенно становятся революционизм, национализм, индустриализм, проявление которых в России имело некоторые особенности. Меняется и само содержание понятия "цивилизация". Так, в эпоху Просвещения в Европе цивилизация связывалась с совершенствованием нравов, зак ...

Россия в конце XVII — первой четверти ХVIII в. Петровские преобразования
Еще в дореволюционной историографии сложилось два противоположных взгляда на причины и результаты петровских реформ. Одни историки полагали, что Петр I нарушил естественный ход развития страды, внеся перемены в экономику, политику, культуру, традиции, нравы, обычаи, что он захотел «сделать Россию Голландией». Другие исследователи считал ...

Золотой век русской культуры
В одном из своих произведений А. И. Герцен писал о русском народе, «мощном и неразгаданном», который «сохранил величавые черты, живой ум и широкий разгул богатой натуры под гнетом крепостного состояния и . па царский приказ образоваться — ответил через сто лет громадным явлением Пушкина». Конечно, не только А. С. Пушкина имел в виду Гер ...